国家旅游局5日通报，今年下半年以来，家4A级及以下景区受到处理，其中家景区被摘牌。记者调查发现，近年来，A级景区数量激增，景区等级管理不严、重申请轻管理等，导致一些景区场所变身水疗会所、厕所卫生脏差等，甚至出现长期停业不摘牌的“僵尸景区”。
不少景区挂羊头卖狗肉
在本次处理的家景区中，有家4A级景区被处理，占全国4A级景区总量的9%。被撤销的景区究竟存在哪些问题？记者走访了辽宁、安徽、江西、河南等地旅游市场。
“我们从来不知道五爱服装批发市场是个景区，竟然还是4A级。”在公布被处理了13家景区的沈阳市，土生土长的市民孟梦告诉记者，有一次陪朋友到五爱市场逛街，试了衣服不想买，还遭到商贩恶言相向。
孟梦口中的五爱服装批发市场，在年12月作为“五爱市场景区”被评为4A级景区，时隔7年被摘牌。类似“挂羊头卖狗肉”的A级景区还有不少，往往打着旅游的招牌，却主要运营商场、商贸城、步行街等。
此次被取消4A级资质的厦门海沧大桥旅游区，此前被发现景区多处场所对外承包变更为餐馆、水疗等项目，并存在游客中心功能缺失、旅游厕所及环境卫生脏差等问题。而被警告的河北省辛集市辛集国际皮革城景区，则 此外，一些A级景区甚至早已停业，成为“僵尸景区”。此次被摘牌的4A级蚌埠闸水利风景区，部分景点长期停止对外运营。去年底，河南被摘牌的焦作市穆家寨景区早已关门，鹤壁市康乐村景区也已改为驾校，不再经营旅游业务。
监管缺位睁只眼闭只眼
近年来，A级景区数量“疯狂”增长，仅4A级景区数量便从年的家，增长至此次摘牌前的多家。以广西为例，去年一年便新增70家A级景区，其中4A级增加20家。
“景区评级的冲动背后，是金字招牌带来的种种隐性利益”。长期从事景区等级管理工作的地方旅游局工作人员潘毅说，由地方部门背书的景区等级，对游客消费起到很强的引导作用。不少景区利用评级吸引客流，甚至当作门票涨价的借口。
据记者调查，有些地方争创A级景区时全力以赴，拿到金字招牌后疏于管理。
以被摘牌4A级的葫芦岛市龙湾海滨景区为例，参与调查的辽宁省旅游局工作人员介绍，这一景区的旅游服务功能已经严重退化。“在每年旅游旺季，景区仅设立临时简易游客服务中心，其实就是简单摆放几张桌子。更不用说景区应该具备的旅游投诉室、医务室、母婴室了。”
业内人士透露，等级复查前跟景区明里暗里打招呼已成为潜规则。“正是监管缺位，才有那么多‘僵尸景区’迟迟未退出。”
■专家观点
应将“黑名单”制度化中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏分析认为，此次公布的被查处景区数量之多、覆盖面之广、处理之重前所未有，释放旅游业深化改革、从严管理的决心与信号。
专家认为，景区A级管理应从“检查一阵风”到“黑名单”制度化。只有将“能进能出”的机制常态化，才能真正倒逼景区管理者和地方政府摒弃侥幸心理，加快提升产品与服务质量，实现“强身健体”目的。刘思敏建议，在目前10%的抽检比例上，增加暗访频次、抽检比例，并适当考虑每年退出的量化比例，增强红线意识。
被摘牌的4A级景区
1.北京市朝阳区中华民族园
2.北京市平谷区京东大溶洞
3.天津市滨海旅游度假区
4.天津市松江乡村俱乐部休闲景区
5.山西省吕梁市交城县果老峰水上乐园
6.内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔农业发展园区
7.内蒙古自治区满洲里中俄互市贸易区
8.辽宁省沈阳五爱市场景区
9.辽宁省铁岭市清河省级旅游度假区
10.辽宁省葫芦岛市龙湾海滨景区
11.吉林省吉林市朱雀山国家森林公园
12.吉林省九台市碧水庄园度假村
13.吉林省四平市二龙湖风景区
14.吉林省长白山野山参生态园景区
15.黑龙江省带岭凉水旅游区
16.黑龙江省紫菱湖旅游区
17.黑龙江省吉禾民族赛马场
18.黑龙江省中俄界江旅游区
19.黑龙江省八五六青山湖旅游度假区
20.上海市太阳岛国际俱乐部
21.江苏省徐州沛县汉城景区
22.江苏省连云港赣榆县抗日山风景区
23.江苏省淮安盱眙县明祖陵景区
24.浙江省杭州市临安河桥古镇景区
25.安徽省合肥市长丰县丰乐生态园景区
26.安徽省蚌埠市蚌埠闸水利风景区
27.福建省厦门海沧大桥旅游区
28.江西省景德镇市中国瓷园·锦绣昌南景区
29.山东省青岛天幕城
30.河南省濮阳中原绿色庄园
31.湖北省十堰市黄龙滩旅游区
32.湖北省宜昌市三峡观坝旅游区
33.湖南省株洲市酒仙湖景区
34.广东省江门市富都温泉度假村
35.广东省东莞市新华南MALL欢笑世界
36.广东省肇庆市广宁宝锭山旅游景区
37.广西壮族自治区桂林市灌阳千家峒景区
38.广西壮族自治区桂林雁山园景区
39.广西壮族自治区百色市澄碧湖风景区
40.广西壮族自治区玉林容县“三名”景区
41.海南省兴隆热带花园
42.重庆市龙门阵景区
43.重庆市巴国城景区
44.四川省茂县羌乡古寨旅游景区
45.四川省遂宁市中国红海生态旅游景区
46.贵州省贵阳市天邑温泉景区
47.贵州省铜仁九龙洞旅游景区
48.云南省西双版纳勐泐文化园景区
49.西藏自治区博物馆
50.陕西省宝鸡市中华礼乐城
51.甘肃省酒泉市富康梦天堂景区
52.青海省馨庐景区
53.宁夏回族自治区宁夏科技馆
54.新疆维吾尔自治区相思湖景区
55.新疆生产建设兵团中国彩棉科技园
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